На стадионах появится свой QR-код.
Накануне Госдума РФ в третьем чтении приняла закон о системе Fan ID, которая работала на чемпионате мира в 2018 году и годом ранее на Кубке конфедераций, а сейчас должна внедриться на внутренние соревнования. Закон вступит в силу только летом следующего года, и пока вокруг него больше вопросов, чем ответов: нет списка турниров и видов спорта, где понадобится система, также нет рекомендаций, как её внедрять.
Тем не менее, принципиальное решение уже принято, и Fan ID точно появится в России в следующем сезоне. Теперь можно представить, что при входе на матч чемпионата России по футболу или чемпионата КХЛ спросят не только билет, но и бейдж.
FAN ID НЕ ТОЛЬКО ДЛЯ ФУТБОЛА
Созданная под Олимпиаду-2014 система Fan ID теперь будет реализована на внутренних соревнованиях в России. Если на играх в Сочи, Кубке конфедераций-2017 и чемпионате мира-2018 она была нужна прежде всего для иностранных болельщиков, которым надо было облегчить въезд в Россию, то теперь она понадобится местным. Мотивируют новый законопроект в первую очередь желанием улучшить безопасность на спортивных соревнованиях. В первую очередь, как нетрудно догадаться, в Госдуме задумались о футболе, где самые многочисленные и самые агрессивные болельщики, но только на нём действие принятого закона не ограничится. Например, из слов депутата Ирины Родниной, в прошлом прославленной фигуристки, можно понять, что помимо футбола в перечень точно войдёт хоккей. «Давайте честно: в первую очередь эта история про футбол и хоккей, но уж точно не про фигурное катание», – приводит слова Родниной «Матч ТВ».
Закон вступит в силу с 1 июня 2022 года, так что нынешний спортивный сезон можно считать последним, где Fan ID не понадобится. Первые движения по проекту начались в 2019-м, тогда министерство спорта РФ собиралось внедрить систему только на матчах чемпионата России и Кубка России по футболу. Обсуждения постоянно откладывались, год за годом, и всё-таки состоялись сейчас, когда цифровизация всё больше и больше проникает в повседневную жизнь (то через «Госуслуги», то через QR-коды) и «продать» закон публике как никогда легко. Мотивация у него одна – безопасность. «Мы изначально подходили к проекту из принципа «не навреди». Понятно желание обеспечить безопасность и культуру боления, культуры взаимодействия организаторов, спортсменов и болельщиков», – объяснил министр спорта РФ Олег Матыцин.
Уместно также вспомнить, что совсем недавно очень широкой огласке придали скандал вокруг матча ЦСКА и «Зенита»: полиция задержала сразу 400 фанатов армейской команды. Хотя у фанатов постоянно происходят столкновения с силовыми органами, на этот раз об этом написали почти все СМИ. Широкая огласка словно задала публике вопрос – хотите, чтобы с вами футбол смотрели опасные болельщики? Если нет, вам нужен Fan ID. Благодаря системе на каждого зрителя можно завести отдельный профиль и отследить все его передвижения по спортивным турнирам. Оступился один раз – система навсегда это запомнит, а контролёры получат право отказать тебе в билетах. Также власти получат право отказать в выдаче самого Fan ID, тем самым навсегда лишив нарушителей возможности посещать мероприятия.
То, как работает система отказов, мы уже видели на ЧМ-2018 и Кубке конфедераций-2017. Тогда болельщика могли не пустить на арену даже с купленным билетом – мешал Fan ID. Отличие нынешней системы в том, что болельщики смогут узнать хотя бы мотивацию отказа. Об этом ещё до третьего чтения в Госдуме заявил заместитель генерального секретаря РФС Денис Рогачёв. «Предположительно, зритель, которому аннулируют Fan ID или откажут в его выдаче, получит на свой электронный адрес и на телефон сообщение о том, что такое событие произошло. Далее он обращается в суд, который затребует мотивировки у того органа, который заблокировал соответствующую выдачу», – сказал он ТАСС.
КАЗАНЬ ГОТОВА ЗА СЧЁТ ЧМ И КУБКА, НО ТОЛЬКО В ФУТБОЛЕ
Реализовать идею совместно со спортивными органами будет министерство цифровизации. Предполагается, что внедрение системы обойдётся правительству РФ на начальном этапе в 800 млн рублей – на самом деле очень маленькую сумму. Возможно, это связано с тем, что вся инфраструктура для системы уже внедрена. Планируется, что получить Fan ID можно будет как QR-код сейчас - либо через личный кабинет на «Госуслугах», либо через МФЦ. А вся аппаратура для проверки уже закуплена как минимум в городах, которые принимали матчи чемпионата мира по футболу. В их число входит и Казань, которая обкатывала систему и в 2017-м и 2018 году. Если понадобится снова внедрить её, город сможет провести все нужные работы на «Ак Барс Арене» за считанную неделю.
При этом, конечно, возникнут сложности на других объектах города, где Fan ID ещё не пробовали. Это и хоккей, и баскетбол, и волейбол, и многое другое. Нужна ли будет система на матчах «Ак Барса» или УНИКСа, пока сказать невозможно. Законопроект устроен таким образом, что правительство РФ может навязать систему любому виду спорта, но вместе с тем в том же хоккее оно может задействовать Fan ID на матчах чемпионата мира, который примет в 2023 году Санкт-Петербург, но не на матчах регулярного чемпионата КХЛ и Кубка Гагарина. Остаётся только ждать конкретики из федерального центра. На запрос «БИЗНЕС Online» в казанском «Рубине», к примеру, ответили, что ещё не получали рекомендаций или свода требований относительно нового закона.
Возможно, нововведения коснутся каких-либо из международных турниров, которые примет в ближайшем будущем Казань. Уже точно известно, что Fan ID не будет на матчах чемпионата мира по волейболу в 2022 году, об этом неоднократно заявляли организаторы. Некоторые игры примет Казань. Здесь нужно отметить, что по популярности волейбол, конечно, уступает тому же футболу, а болельщики здесь не славятся своими перфомансами. Но понадобится ли Fan ID на зимних играх Специальной Олимпиады в 2023 году, матче за Суперкубок УЕФА в 2023-м, чемпионате мира по водным видам спорта в 2025-м – вопрос ещё открытый.
Также есть повод задуматься, как новая система скажется на заработке клубов с продажи билетов, по которым и так ударила пандемия. Если внедрить Fan ID, это исключит возможность спонтанного похода на спортивный матч, а, значит, и большинства зрителей, которые решаются на покупку билетов только в день игры. Вдобавок, где гарантия, что летом 2022 года пандемия спадёт на нет и проверку QR-кодов отменят? В противном случае на входе в арену придётся показывать и билет, и бейдж, и код...
«ЭТО ЛИШНЯЯ ГОЛОВНАЯ БОЛЬ»
Мнения наших собеседников по поводу системы Fan ID разделились. Плюс системы – она действительно повысит безопасность на спортивных мероприятиях, а также остановит все незаконные активности в фанатской среде. А минусы – многих лишняя волокита, связанная с регистрацией, оттолкнёт от похода на спорт, а ведь болельщиков в России и так немного.
Андрей Червиченко - экс-владелец «Спартака»:
– Пока у меня неопределённое отношение к FAN ID. Наверно, это полезная инициатива, но важно, чтобы она была доступной. Не только молодые люди должны суметь этим воспользоваться, но и более старшее поколение. Не все так лихо управляются с гаджетами и могут пройти регистрацию для получения удостоверения. Некоторые люди просто бросят эту тягомотину и перестанут ходить на спортивные мероприятия.
Если внедрение пройдёт легко и быстро, то станет легче выявлять нарушителей, а посещение соревнований будет более безопасным. Мера поможет избежать таких прецедентов, когда на матче ЦСКА задерживают всю трибуну, а не только тех, кто жёг файеры. Была бы эта система – вопрос решился бы быстрее, а честные люди не пострадали бы. Я думаю, что трибуны могут лишиться 20 - 30% болельщиков, если процедура окажется сложной. У тех, кто непостоянно ходит, пропадёт стимул покупки билета. Но преданные фанаты никуда не денутся. Повторюсь, если на сайте госуслуг будет целый квест по получению Fan ID, большинство им пользоваться не будет.
Марат Бариев - бывший министр спорта РТ и вице-президент ОКР
– Я скептически отношусь к этому закону, сомневаюсь, что он что-то изменит в организации спортивных мероприятий и порядке на них. Мы и без Fan ID способны организовать хорошего уровня соревнования. Особенно учитывая нашу большую работу, проделанную для цифровизации. А от того, что мы повесим кому-то на шею бейджик, что-то изменится? Кроме того, что это затруднит поход на соревнования. Мне кажется, это всё от лукавого. Fan ID – это ведь не средство привлечения болельщиков. Как мальчишки смогут пройти на футбол? Когда я был молод, мы с друзьями всегда старались попасть на матчи «Рубина». Всеми правдами и неправдами оказывались на стадионе. Сейчас у ребят даже мыслей не будет о футболе.
Конечно, у нас был опыт во время чемпионата мира, но это разовое явление – для такого я не вижу проблем в паспорте болельщика. Благодаря нему осуществлялась помощь иностранцам, у которых проблемы с визой. Олимпийские игры, чемпионат мира – для таких соревнований Fan ID подходит. У нас на футбол ходит пять тысяч человек, мы их идентифицировать не можем? Это ведь лишняя организация, лишние расходы, лишняя головная боль. Конечно, если я ошибаюсь, с удовольствием признаю, что был неправ. Только верится в это слабо.
Олег Матвейчев - политолог
– Разумеется, мера связана с тем, что на трибунах случается насилие. Чтобы такого не происходило, закон и одобрили. Основной смысл закона – предотвращение драк и ужасного поведения со стороны фанатов, желания оцифровать всё подряд у власти нет. Это мифическое желание, которое придумали люди, верящие в чипирование. Кому это интересно?
Теперь будет можно предотвратить преступление, ведь когда человек знает, что все его данные известны – он ведёт себя спокойнее. И даже если какая-то проблема случилась, виновников будет очень легко найти. Разумеется, для обычных людей это вызовет ряд неудобств. Но они встречаются всегда. Те, кто действительно любят спорт, довольно быстро получат свои паспорта. Введение Fan ID – позитивное решение.
Напомню, на фоне фанатских движений нередко образуются и нацистские организации, как это было в Украине. Попытки были и у нас, провокаций было немало. Поэтому хочется, чтобы движения были вокруг спорта, а не чего-то другого. Вы посмотрите на болельщиков – они всегда ходят в чёрных повязках, причём даже там, где это разрешено, например, в Прибалтике. Они боятся идентификации, и, если в России будет Fan ID, вряд ли ребята полезут в эти противозаконные темы.