В России появился самозапрет на ставки. Но его очень легко обойти

Процедура занимает три минуты.

Накануне в России наконец заработал закон о самозапрете на азартные игры, который обсуждали больше двух лет. Теперь любой совершеннолетний россиянин может добровольно закрыть себе доступ к букмекерским ставкам, казино и другим легальным азартным играм минимум на год. 

Как это будет работать, можно ли отменить его раньше срока и какие еще ограничения для любителей ставок готовят в Госдуме – в материале «БИЗНЕС Online».

Как оформить самозапрет?

Сегодня в России «крутят казик» или делают ставки около 75% населения России. Такой статистикой делился центр по борьбе с лудоманией в июле 2026 года. И речь не только о букмекерских ставках и казино, но и о лотереях, отдельных механиках в видеоиграх и другом подобном контенте. Около 9 млн россиян играют регулярно, а за последние семь лет число ставочников выросло втрое.

В 2025 году россияне пополнили счета букмекеров на 1,87 трлн рублей – примерно в пять раз больше, чем несколько лет назад. Из них около 1,45 трлн рублей получили обратно в качестве выигрыша. 

На этом фоне с 1 сентября в России заработал новый механизм – добровольный самозапрет на азартные игры. Принцип такой: человек заранее просит государство не позволять ему делать ставки или играть, даже если потом он передумает.

По смыслу механизм похож на самозапрет на кредиты. В случае с кредитами человек устанавливает ограничение, после которого банки и микрофинансовые организации не должны выдавать ему определенные займы.

Самозапрет распространяется не только на ставки на спорт. После его установки человеку откажут в участии в азартных играх в тотализаторах, казино и залах игровых автоматов. Нельзя будет принимать у него и интерактивные ставки. Более того, организаторам запретят направлять такому человеку рекламу об азартных играх.

Оформить ограничение просто – через «Госуслуги» или МФЦ. Мы провели эту процедуру через «Госуслуги» и с учётом входа в аккаунт это заняло у нас не более трёх минут.

1. На первом шаге предупреждают, что эта услуга для тех, кому уже исполнилось 18 лет. Далее – спросят про действующие выигрыши. Если букмекеры должны вам деньги, вы получите их всё равно.

2. Далее вы указываете срок действия самозапрета. Минимальный срок – один год, максимальный – не ограничен. Выбрать неделю или месяц – нельзя.

3. Вам предложат познакомиться с документами, поставить подпись и отправить заявление. Всё.

Передумать нельзя, никто не разрешит делать ставки меньше через 12 месяцев. После этого периода самозапрет можно продлить – надо снова отправиться в МФЦ или подать заявление на «Госуслугах».

«Самозапрет – это шаг к признанию проблемы»

Инициатива появилась не внезапно. Законопроект о самозапрете на азартные игры группа депутатов внесла в Госдуму еще в июле 2024 года. Его авторами стали представители думского комитета по физической культуре и спорту. Спустя десять месяцев документ приняли в первом чтении, затем – во втором и третьем. 29 декабря 2025 года закон подписал президент РФ Владимир Путин.

По словам сооснователя сообщества для людей с азартно-игровым расстройством и их близких «Лудочат» Дмитрия Демиденко, среди лудоманов самозапрет будет востребован. «Самозапрет – это шаг к признанию проблемы, что важно для её решения. Подобные блокировки работают как больничный. Они не решают проблему, но обычно на один-два месяца их хватает. Если в это время заняться зависимым поведением, то есть все шансы уйти в ремиссию», – отметил эксперт.

Ещё один эффект – государство официально признаёт существование проблемы.  «Значит, какая-то государственная работа в этом направлении будет вестись, а количество людей, которые осознают, что с этим надо что-то делать, будет постепенно увеличиваться», – добавил Демиденко. По его мнению, при дальнейшем развитии мер против лудомании самозапрет может принести заметный эффект в долгосрочной перспективе.

Но, разумеется, система несовершена. Во-первых, воспользоваться самозапретом могут только люди старше 18 лет, а ставки также делают дети. Во-вторых, мера распространяется только на легальных букмекеров и казино, а, как вы уже догадались, есть ещё нелегальные. В-третьих, даже после самозапрета человек будет видеть гигантское количество рекламы букмекеров, которая просачивается сейчас абсолютно по всем медийным каналам.

«Многие лудоманы ошибочно полагают, что проблема в доступности азартных игр. Они думают, что заблокируют всё – и на этом закончатся их мучения, – объяснил он. – Возможно, деньги просто уйдут от легальных организаторов к нелегальным, которые не соблюдают запреты. Однако потери на рынке точно будут, и некоторые люди могут отказаться от азартных игр после блокировки».

Но, судя по всему, это только первая мера, и на очереди есть ещё много аналогичных. В Госдуме на доработке есть ещё как минимум два законопроекта для заядлых ставочников. Первый запретит россиянам делать ставки с кредиток – банки должны будут блокировать такие операции. Второй предлагает полностью запретить букмекерам принимать ставки сразу у несовершеннолетних, недееспособных и ограниченно дееспособных, а также должников. Правда, оба всё ещё проходят первое чтение.

Дети и должники – 40% ставочников: шокирующие цифры российского беттинга

Ещё немного статистики об аудитории букмекеров. Основная аудитория, например, букмекеров – мужчины: на них приходится 78% клиентов. Чаще всего ставки делают люди в возрасте от 25 до 44 лет. Около 1,5 млн клиентов – в возрасте 25–34 лет, еще примерно 1,2 млн – от 18 до 24 лет. По данным центра борьбы с лудоманией, в разных формах азартных игр участвовали до 33–36% россиян, родившихся после 2001 года, что примерно вдвое выше среднемирового показателя. Почти 70% игроков имеют семьи и детей, 85–89% постоянно работают, а более 45% не имеют высшего образования.

Для букмекеров затягивают «гайки»?

Новый самозапрет продолжает линию давления на букмекеров. 2026 год вообще может стать одним из самых тяжелых для российского беттинга. 

С 1 января для букмекеров резко выросла налоговая нагрузка: теперь они платят 7% от GGR – разницы между принятыми ставками и выплаченными выигрышами – и 25% налога на прибыль. Эта система налогообложения должна принести бюджету около 60 млрд рублей за год.

Одновременно увеличились и обязательные отчисления на спорт. Ставка отчислений выросла с 2 до 2,25% от суммы принятых ставок. Средства поступают в Российский спортивный фонд (РФС), которым заведует министр спорта РФ Михаил Дегтярёв, и оттуда направляются в федерации и школы.

По итогам первого квартала 2026 года выручка букмекеров сократилась впервые за три года. В апреле «Коммерсантъ» указывал, что падение составило около 0,5%, однако участники рынка ожидают гораздо более серьезного ухудшения финансовых результатов. 

Причём замедление началось еще до вступления новых налоговых правил: в 2025-м рынок легальных букмекеров вырос лишь на 8,4%, примерно до 1,9 трлн рублей, тогда как годом ранее рост составлял около 40%. Целевые отчисления на спорт за 2025 год достигли примерно 38 млрд рублей.

Еще весной представители отрасли предупреждали о возможном сокращении рекламных контрактов. «Антикризисные задачи достаточно простые и понятные. Эффективность выходит на передний план при реализации любого контракта, от спонсорского до рекламного, поэтому букмекеры либо будут расторгать малоэффективные контракты, либо будут пересматривать условия и стоимость контрактов в меньшую сторону», – рассказал в мае Спортс” советник гендиректора «Фонбет» Николай Оганезов.

Но, кстати, прогнозы пока не оправдываются: достаточно включить «Матч ТВ» и любую спортивную телетрансляцию, чтобы понять – дела у букмекеров неплохие. Они по-прежнему в нейминге многих лиг и клубов, по-прежнему дают рекламу, даже на сотрудничество с Андреа Пирло, которое вызвало скандал в Италии, ресурсов хватает.